На 15.02.2019 г. началник група към СДВР, Отдел "ПП" издал Наказателно постановление N 19-4332-001013 от 15.02.2019 г. срещу А. И. А. с ЕГН [ЕГН], за това, че на 29.10.2018 г. в [населено място] на ул. ''Г. '' срещу бл. 380 е управлявал л. а. ''О. А. '' с рег. [рег. номер на МПС], в който било монтирано звуково устройство, наподобяващо звуковия сигнал на автомобил със специален режим на движение на МВР, като предните му странични стъкла били затъмнени.
Накзващият орган квалифицирал деянията, като нарушения на чл. 175, ал. 1, т. 2 от ЗДвП и чл. 105, ал. 1 от ЗДвП.
По разпореждане № 15380 от 30.04.2019 г. от АНО са били изискани всички материали, съдържащи се в преписка рег. № 227р-23420/2018 г. по описа на 3 РУ-СДВР.
По делото е постъпило писмо от АНО, с което уведомява съда, че преписката не муе била предоставена, респективно, не може да я представи.
От така изложената и приета фактическа обстановка, за да постанови решението си съдът следва да обсъди наличието на административно нарушение, доказателствата относно субекта на административното нарушение, административното наказание и реда, по който то е наложено.
В случая са налице обстоятелства, които обуславят отмяна на процесното наказателно постановление, без необходимост от обсъждане на посочените въпроси.
Настоящето административнонаказателно производство е образувано по реда на чл. 36, ал. 2 от ЗАНН въз основа на постановен на 14.01.2019 г. отказ от образуване на наказателно производство срещу А. А. по пр. пр. № 56437/2018 г. по описа на СРП, преписка рег. № 227р-23420/2018 г. по описа на 3 РУ-СДВР.
Видно от писмо на АНО с № 43320055205 от 27.05.2019 г., същият се произнесъл, като е издал процесното НП, без да се е запознал с материалите, съдържащи се в посочената преписка, само на основание постановлението на прокурор при СРП.
Посоченото действие е в нарушение на закона.
За да издаде наказателно постановление, наказващият орган следва да извърши преценка на събраните доказателства, а при необходимост, сам да извърши разследване на спорните обстоятелства.
Постановлението на прокурор при СРП не е доказателствено средство, респективно въз основа на него не могат да се правят изводи за извъшеното нарушение и неговия автор.
Като се е произнесъл без доказателствена съвкупност, АНО е постановил произволен и необоснован акт.
Посоченото е съществено нарушение на процесуалните правила, накърняващо правото на защита на нарушителя, да разбере въз основа на какви доказателства е наказан и препятстващо възможността от извършване на въззивен съдебен контрол.
На практика, съдът (даже и да беше установил местонахождението на процесната преписка) няма как да извърши преценка за обоснованост на НП, тъй като самият наказващ орган не е ползвал материалите от преписката, за да обоснове решението си.
Предвид всичко, съдът намира, че наказателното постановление следва да бъде отменено.
Няма коментари:
Публикуване на коментар